De Robert Badinter à Christiane Taubira, de Jacques Toubon à Rachida Dati, tous racontent les difficultés et les contradictions de l'un des ministères les plus exposés de la République. Entre les crises et les pièges, la pression médiatique et celle des amis politiques, la fonction de garde de Sceaux s’avère intenable. Le premier volet de ce film est consacré à la politique pénitentiaire, cette bombe à retardement que chacun redoute et au dilemme de la politique pénale, entre prévention et répression. Le second raconte l'enfer des affaires et des fiascos judiciaires à l'aune d'un curieux paradoxe : l'indépendance de la justice inquiète.. Un fil rouge tout au long de ces deux films : l'épreuve du pouvoir.